原文

　　周公作《立政》。

　　周公若曰：「拜手稽首，告嗣天子王矣。」用咸戒于王曰：「王左右常伯、常任、準(zhǔn)人、綴衣、虎賁。」

　　周公曰：「嗚呼！休茲知恤，鮮哉！古之人迪惟有夏，乃有室大競(jìng)，吁俊尊上帝迪，知忱恂于九德之行。乃敢告教厥后曰：『拜手稽首后矣！』曰：『宅乃事，宅乃牧，宅乃準(zhǔn)，茲惟后矣。謀面，用丕訓(xùn)德，則乃宅人，茲乃三宅無(wú)義民。』

　　桀德，惟乃弗作往任，是惟暴德罔后。亦越成湯陟，丕厘上帝之耿命，乃用三有宅；克即宅，曰三有俊，克即俊。嚴(yán)惟丕式，克用三宅三俊，其在商邑，用協(xié)于厥邑；其在四方，用丕式見德。

　　嗚呼！其在受德，[B139]為羞刑暴德之人，同于厥邦；乃惟庶習(xí)逸德之人，同于厥政。帝欽罰之，乃伻我有夏，式商受命，奄甸萬(wàn)姓。

　　亦越文王、武王，克知三有宅心，灼見三有俊心，以敬事上帝，立民長(zhǎng)伯。立政：任人、準(zhǔn)夫、牧、作三事。虎賁、綴衣、趣馬、小尹、左右攜仆、百司庶府。大都小伯、藝人、表臣百司、太史、尹伯，庶常吉士。司徒、司馬、司空、亞、旅。夷、微、盧烝。三亳阪尹。

　　文王惟克厥宅心，乃克立茲常事司牧人，以克俊有德。文王罔攸兼于庶言；庶獄庶慎，惟有司之牧夫是訓(xùn)用違；庶獄庶慎，文王罔敢知于茲。

　　亦越武王，率惟敉功，不敢替厥義德，率惟謀從容德，以并受此丕丕基。」

　　嗚呼！孺子王矣！繼自今我其立政。立事、準(zhǔn)人、牧夫，我其克灼知厥若，丕乃俾亂；相我受民，和我庶獄庶慎。時(shí)則勿有間之，自一話一言。我則末惟成德之彥，以乂我受民。

　　嗚呼！予旦已受人之徽言咸告孺子王矣。繼自今文子文孫，其勿誤于庶獄庶慎，惟正是乂之。

　　自古商人亦越我周文王立政，立事、牧夫、準(zhǔn)人，則克宅之，克由繹之，茲乃俾乂，國(guó)則罔有。立政用憸人，不訓(xùn)于德，是罔顯在厥世。繼自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用勵(lì)相我國(guó)家。

　　今文子文孫，孺子王矣！其勿誤于庶獄，惟有司之牧夫。其克詰爾戎兵以陟禹之跡，方行天下，至于海表，罔有不服。以覲文王之耿光，以揚(yáng)武王之大烈。嗚呼！繼自今后王立政，其惟克用常人。」

　　周公若曰：「太史！司寇蘇公式敬爾由獄，以長(zhǎng)我王國(guó)。茲式有慎，以列用中罰。」

譯文及注釋

　　周公這樣說(shuō)：“跪拜叩頭，報(bào)告繼承天子的王。”周公因而勸誡成王說(shuō)：“王要教導(dǎo)常伯、常任、準(zhǔn)人、綴衣和虎賁。”

　　周公說(shuō)：“啊！美好的時(shí)候就知道憂慮的人，很少啊！古代的人只有夏代的君王，他們的卿大夫很強(qiáng)，夏王還呼吁他們長(zhǎng)久地尊重上帝的教導(dǎo)，使他們知道誠(chéng)實(shí)地相信九德的準(zhǔn)則。夏代君王經(jīng)常教導(dǎo)他們的諸侯道：‘跪拜叩頭了，諸侯們！’夏王說(shuō)：‘考察你們的常任、常伯、準(zhǔn)人，這樣，才稱得上君主。以貌取人，不依循德行，假若這樣考察人，你們的常任、常伯和準(zhǔn)人就沒有賢人了。’

　　“夏桀即位后，他不用往日任用官員的法則，于是只用些暴虐的人，終于無(wú)后。

　　“到了成湯登上帝位，大受上帝的明命，他選用事、牧、準(zhǔn)三宅的官，都能就三宅的職位，選用三宅的屬官，也能就其屬官之位。他敬念上帝選用官員的大法，能夠很好地任用各級(jí)官員，他在商都用這些官員和協(xié)都城的臣民，他在天下四方，用這種大法顯揚(yáng)他的圣德。

　　“啊！在商王紂登上帝位，強(qiáng)行把罪人和暴虐的人聚集在他的國(guó)家里；竟然用眾多親幸和失德的人，共同治理他的政事。上帝于是重重地懲罰他，就使我們周王代替商紂王接受上天的大命，安撫治理天下的老百姓。

　　“到了文王、武王，他們能夠知道三宅的思想，還能清楚地看到三宅部屬的思想，用敬奉上帝的誠(chéng)心，為老百姓建立官長(zhǎng)。設(shè)立的官職是：任人、準(zhǔn)夫、牧作為三事；有虎賁、綴衣、趣馬、小尹、左右攜仆以及百司庶府；有大小邦國(guó)的君主、藝人，外臣百官；有太史、尹伯；他們都是善祥的人。諸侯國(guó)的官員有司徒、司馬、司空、亞旅；夷、微、盧各國(guó)沒有君主；還設(shè)立了商和夏的舊都管理官員。

　　“文王因能夠度知三宅的思想，就能設(shè)立這些官員，而且能夠是俊彥有德的。文王不兼管各種教令。各種獄訟案件和各種禁戒，用和不用只順從主管官員和牧民的人；對(duì)于各種獄訟案件和各種禁戒，文王不敢過問這些。到了武王，完成了文王的事業(yè)，不敢丟棄文王的善德，謀求順從文王寬容的美德，因此，文王和武王共同接受了這偉大的王業(yè)。

　　“啊！您現(xiàn)在已是君王了。從今以后，我們要這樣設(shè)立官員。設(shè)立事、準(zhǔn)人、牧夫，我們要能明白了解他們的優(yōu)點(diǎn)，才能讓他們治理政事。管理我們所接受的人民，平治我們各種獄訟和各種禁戒的事務(wù)，這些事務(wù)不可代替。雖然一話一言，我們終要謀于賢德的人，來(lái)治理我們的老百姓。

　　“啊！我姬旦把前人的美言全部告訴君王了。從今以后，繼承的賢子賢孫，千萬(wàn)不要在各種獄訟和各種禁戒上耽誤時(shí)間，這些事只讓主管官員去治理。

　　“從古時(shí)的商代先王到我們的周文王設(shè)立官員，設(shè)立事、牧夫、準(zhǔn)人，就是能夠考察他們，能夠扶持他們，這樣才讓他們治理，國(guó)事就沒有失誤。假如設(shè)立官員，任用貪利奸佞的人，不依循于德行，于是君王終世都會(huì)沒有光彩。從今以后設(shè)立官員，千萬(wàn)不可任用貪利奸佞的小人，應(yīng)當(dāng)任用善良賢能的人，用來(lái)努力治理我們的國(guó)家。

　　“現(xiàn)在，先王賢明的子孫，您已做君王了！您不要在各種獄訟案件上耽誤，只讓主管官員和牧夫去治理，您要能夠治理好軍隊(duì)，步著大禹的足跡，遍行天下，直至海外，沒有人不服從。以此顯揚(yáng)文王圣德的光輝，繼續(xù)武王偉大的功業(yè)。啊！從今以后，繼位君王設(shè)立官員，必須任用善良的人。”

　　周公這樣說(shuō)：“太史！司寇蘇公規(guī)定要認(rèn)真地處理獄訟案件，使我們的王國(guó)長(zhǎng)治久安。現(xiàn)在規(guī)定慎之又慎，依據(jù)常例，使用中罰。”

參考資料：
1、佚名.360doc.http://www.360doc.com/content/12/0922/11/65544_237540434.shtml