原文

　　凡治人者何？曰：非五谷無(wú)以充腹，非絲麻無(wú)以蓋形。故充腹有粒，蓋形有縷。

　　夫在蕓耨，妻在機(jī)杼，民無(wú)二事，則有積蓄。夫無(wú)雕文刻鏤之事，女無(wú)繡飾纂組之作。木器液，金器腥。圣人飲于土，食于土，故埏埴以為器，天下無(wú)費(fèi)。

　　今也，金木之性不寒而衣繡飾，馬牛之性食草飲水而給菽粟。是治失其本，而宜設(shè)之制也。春夏夫出于南畝，秋冬女練［于］布帛，則民不困。今短褐不蔽形，糟糠不充腹，失其治也。古者，土無(wú)肥磽，人無(wú)勤惰，古人何得，而今人何失邪？耕有不終畝，織有日斷機(jī)，而奈何寒饑！蓋古治之行，今治之止也。

　　夫謂治者，使民無(wú)私也。民無(wú)私，則天下為一家，而無(wú)私耕私織。共寒其寒，共饑其饑。故如有子十人，不加一飯；有子一人，不損一飯。焉有喧呼酖酒以敗善類乎？民相輕佻，則欲心（與）［興］，爭(zhēng)奪之患起矣。橫生于一夫，則民私飯有儲(chǔ)食，私用有儲(chǔ)財(cái)。民一犯禁，而拘以刑治，烏有以為人上也。善政執(zhí)其制，使民無(wú)私。為下不敢私，則無(wú)為非者矣。反本緣理，出乎一道，則欲心去，爭(zhēng)奪止，囹圄空，野充粟多，安民懷遠(yuǎn)，外無(wú)天下之難，內(nèi)無(wú)暴亂之事，治之至也。

　　蒼蒼之天，莫知其極。帝王之君，誰(shuí)為法則？往世不可及，來(lái)世不可待，求己者也。

　　所謂天子者四焉：一曰神明，二曰垂光，三曰洪敘，四曰無(wú)敵。此天子之事也。

　　野物不為犧牲，雜學(xué)不為通儒。

　　今說(shuō)者曰：“百里之海，不能飲一夫；三尺之泉，足止三軍渴。”臣謂：欲生于無(wú)度，邪生于無(wú)禁。太上神化，其次因物，其下在于無(wú)奪民時(shí)，無(wú)損民財(cái)。夫禁必以武而成，賞必以文而成。

譯文及注釋

　　治理民眾用什么辦法呢？回答是，沒(méi)有五谷人們就沒(méi)有飯吃，沒(méi)有絲麻人們就沒(méi)有衣穿，所以吃飯有了糧食，穿衣有了絲麻，男子從事耕種，女子從事紡織，人們專事耕織不受其他事務(wù)的影響，國(guó)家就有儲(chǔ)備了。提倡男子不要從事奢侈品的雕刻，女子不要從事裝飾品的刺繡。木制的食器容易滲水，金屬的食器帶有腥味，圣人的飲食用具都是來(lái)源于土，因而制作陶土用具，這就可杜絕天下的浪費(fèi)了。

　　如今，金木本來(lái)是不知道寒冷的，卻要給它披上錦繡，牛馬本來(lái)是吃草炊水的，卻要喂它糧食，這種做法完全違反了它們的本性，應(yīng)該建立。合理的制度才是。春、夏男子到田里耕種莊稼，秋、冬女子在家里染織布帛，這樣人民就不會(huì)貧困了。現(xiàn)在人民穿的是粗布短衫，而且。還遮不住身體，吃的是粗劣食品，而且還填不飽肚子，這是沒(méi)有把國(guó)家治理好的表現(xiàn)。古時(shí)候，土地的肥舟同今天沒(méi)有兩樣，人民的勤惰同今天也沒(méi)有兩樣，為什么古人豐衣足食，而令人缺吃少穿呀？主要是種田的人不能經(jīng)常耕作，織布的人不能經(jīng)常紡織，這怎能免于饑寒呢？總的來(lái)說(shuō)，這是由于古代行之有效的耕織制度，到今天已經(jīng)把它廢止了的原故。

　　所謂良好的政治，在于教育民眾不要自私。如果民眾不自私，天下就象一家人一樣，而不必進(jìn)行私耕私織，大家都把別人的寒冷當(dāng)作自己的寒冷，把別人的饑餓當(dāng)作自己的饑餓。因此，有十個(gè)孩子的人，也不加重他的生活負(fù)擔(dān)，只有一個(gè)孩子的人，也不減輕他的社會(huì)責(zé)任，這樣人們哪里還會(huì)喧喧嚷嚷嗜酒作樂(lè)，以致敗壞良好的風(fēng)尚呢？如果民眾不安分，私欲就會(huì)產(chǎn)生，爭(zhēng)權(quán)奪利的禍患就隨之而起了。如果有一個(gè)人違背了這種無(wú)私的準(zhǔn)則，別人也跟著他把糧食儲(chǔ)藏起來(lái)自已吃，把財(cái)物儲(chǔ)藏起來(lái)自己用，[發(fā)展下去就會(huì)犯禁了，]而民眾一旦犯紫，就逮捕治罪，這怎能配得上為萬(wàn)民之首呢？

　　好的政治，就是堅(jiān)持法制，教育民眾不要自私，大家不敢自和，就沒(méi)有為非作歹的人了。如果人們恢復(fù)純樸的本性，遵循無(wú)私的準(zhǔn)則，那么，個(gè)人和私欲就會(huì)打消，爭(zhēng)奪行為就會(huì)停止，監(jiān)獄里就會(huì)沒(méi)有囚犯，勞動(dòng)的人就會(huì)遍布田野，生產(chǎn)的糧食就會(huì)增多，民眾的生活就會(huì)安定，四方的民族也會(huì)受到關(guān)懷，國(guó)家沒(méi)有外患，也沒(méi)有內(nèi)亂，這就可以稱得上天下大治了。

　　藍(lán)藍(lán)的天空，誰(shuí)知道它的邊際？五帝三王的政治，誰(shuí)的方式可供效法呢？過(guò)去的時(shí)代不可能重現(xiàn)，未來(lái)的理想也不能只靠等待，只有求之于自己的創(chuàng)造。

　　能夠稱為天子的，要具備四個(gè)條件：一是智慧超人，二是恩布萬(wàn)民，三是功業(yè)宏偉，四是天下無(wú)敵。這都是天子應(yīng)做到的事。

　　不能把野生的動(dòng)物作為祭品，不能把雜湊的學(xué)說(shuō)當(dāng)成真才實(shí)學(xué)。

　　現(xiàn)今有人說(shuō)：“百里寬的大海，不夠一個(gè)貪得無(wú)厭的人喝，三尺深的小泉，卻夠三軍之眾解渴。”我認(rèn)為私欲的產(chǎn)生由于沒(méi)有節(jié)制，邪惡的產(chǎn)生由于禁止不力。所以，[要解決這個(gè)問(wèn)題]首先是精神感化，其次是因勢(shì)利導(dǎo)，再次就是不誤農(nóng)時(shí)，不竭民財(cái)。禁止壞人壞事，必須使用強(qiáng)制手段才能成功；獎(jiǎng)勵(lì)好人好事，必須結(jié)合教育才能奏效。

參考資料：
1、佚名.360doc.http://www.360doc.com/content/12/0721/23/10140585_225718039.shtml